Ένα φερόμενο αντίγραφο ενός λεπτομερούς σχεδίου εκεχειρίας και ειρήνευσης για την Ουκρανία, το οποίο προέκυψε από διαπραγματεύσεις μεταξύ ΗΠΑ και Ρωσίας και φέρεται να προωθείται από τον πρώην Πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ, αποκαλύπτει μια 28 σημείων πρόταση που περιλαμβάνει σημαντικές εδαφικές παραχωρήσεις από το Κίεβο, αυστηρούς στρατιωτικούς περιορισμούς και μια ευρεία οικονομική επανεκκίνηση τόσο για την Ουκρανία όσο και για τη Ρωσία.
Το αντίγραφο, που περιήλθε στην κατοχή του Associated Press, περιγράφει ένα τολμηρό και αμφιλεγόμενο πλαίσιο που θα μπορούσε να τερματίσει τον πόλεμο, αλλά θα αναδιαμόρφωνε δραστικά τον χάρτη της Ανατολικής Ευρώπης και τις ισορροπίες ασφαλείας.
- Επιβεβαιώνεται η κυριαρχία της Ουκρανίας.
- Θα συναφθεί συνολική συμφωνία μη επίθεσης μεταξύ της Ρωσίας, της Ουκρανίας και της Ευρώπης. Όλες οι αμφιλογίες που παρέμειναν ανεπίλυτες τα τελευταία 30 χρόνια θα θεωρηθούν διευθετημένες.
- Αναμένεται ότι η Ρωσία δεν θα εισβάλει σε γειτονικές χώρες και το ΝΑΤΟ δεν θα επεκταθεί περαιτέρω.
- Θα διεξαχθεί διάλογος μεταξύ της Ρωσίας και του ΝΑΤΟ, υπό τη μεσολάβηση των ΗΠΑ, προκειμένου να λυθούν όλα τα ζητήματα που συνδέονται με την ασφάλεια και να δημιουργηθούν συνθήκες αποκλιμάκωσης, ώστε να διασφαλιστεί παγκόσμια ασφάλεια και να αυξηθούν οι ευκαιρίες συνεργασίας και μελλοντικής οικονομικής ανάπτυξης.
- Η Ουκρανία θα λάβει αξιόπιστες εγγυήσεις ασφαλείας.
- Οι ουκρανικές ένοπλες δυνάμεις θα περιοριστούν στις 600.000 μέλη.
- Η Ουκρανία αποδέχεται να εντάξει στο Σύνταγμά της τον όρο ότι δεν θα ενταχθεί στο ΝΑΤΟ και το ΝΑΤΟ αποδέχεται να περιλάβει στο καταστατικό του πρόβλεψη που θα διευκρινίζει ότι η Ουκρανία δεν θα ενταχθεί στη Συμμαχία στο μέλλον.
- Το ΝΑΤΟ δέχεται να μην σταθμεύσει στρατεύματα στην Ουκρανία.
- Ευρωπαϊκά μαχητικά αεροσκάφη θα σταθμεύουν στην Πολωνία.
- Οι ΗΠΑ εγγυώνται:
- -Οι ΗΠΑ θα λάβουν αποζημίωση για τις εγγυήσεις ασφαλείας.
- -Αν η Ουκρανία εισβάλει στη Ρωσία, θα χάσει αυτές τις εγγυήσεις.
- -Αν η Ρωσία εισβάλει στην Ουκρανία, εκτός από μια συντονισμένη και αποφασιστική στρατιωτική απάντηση, θα επανέλθουν όλες οι κυρώσεις εις βάρος της Μόσχας και θα ακυρωθεί η αναγνώριση της κυριαρχίας της επί των νέων εδαφών, ενώ θα ανακληθούν και όλα τα άλλα οφέλη που αποκόμισε από αυτή τη συμφωνία.
- -Αν η Ουκρανία εκτοξεύσει πύραυλο εναντίον της Μόσχας ή της Αγίας Πετρούπολης χωρίς βάσιμο λόγο, οι εγγυήσεις ασφαλείας θα θεωρηθούν άκυρες.
- Η Ουκρανία είναι επιλέξιμη για ένταξη στην Ε.Ε. και θα επωφεληθεί από προτιμησιακή βραχυπρόθεσμη πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά όσο αυτό το ζήτημα εξετάζεται.
- Ένα ισχυρό παγκόσμιο πακέτο μέτρων για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας, που θα περιλαμβάνει χωρίς να εξαντλείται σε αυτά:
- -Τη συγκρότηση ενός Ταμείου Ανάπτυξης για την Ουκρανία για ταχέως αναπτυσσόμενες επιχειρήσεις, που αφορούν την τεχνολογία, τις βάσεις δεδομένων και την τεχνητή νοημοσύνη.
- -Οι ΗΠΑ θα συνεργαστούν με την Ουκρανία για την από κοινού να ανακατασκευή, ανάπτυξη, εκσυγχρονισμό και λειτουργία των ουκρανικών υποδομών φυσικού αερίου, συμπεριλαμβανομένων αγωγών και υποδομών αποθήκευσης.
- -Κοινές προσπάθειες αποκατάστασης των πληγεισών από τον πόλεμο περιοχών για την αποκατάσταση, την ανοικοδόμηση και τον εκσυγχρονισμό των πόλεων και των κατοικημένων περιοχών.
- -Ανάπτυξη υποδομών.
- -Εξόρυξη ορυκτών και φυσικών πόρων.
- -Η Παγκόσμια Τράπεζα θα αναπτύξει ένα ειδικό χρηματοδοτικό πακέτο για την επιτάχυνση αυτών των προσπαθειών.
- Η Ρωσία θα επανενταχθεί στην παγκόσμια οικονομία
- -Η άρση των κυρώσεων θα συζητηθεί και θα συμφωνηθεί σταδιακά και κατά περίπτωση.
- -Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνάψουν μακροπρόθεσμη συμφωνία οικονομικής συνεργασίας για αμοιβαία ανάπτυξη στους τομείς της ενέργειας, των φυσικών πόρων, των υποδομών, της τεχνητής νοημοσύνης, των κέντρων δεδομένων, των έργων εξόρυξης σπάνιων γαιών στην Αρκτική και άλλων αμοιβαία επωφελών εταιρικών ευκαιριών.
- -Η Ρωσία θα κληθεί να επανενταχθεί στην G8.
- Τα δεσμευμένα κεφάλαια θα χρησιμοποιηθούν ως εξής:
- -100 δισεκατομμύρια δολάρια σε δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία θα επενδυθούν σε προσπάθειες υπό την ηγεσία των ΗΠΑ για ανοικοδόμηση και επενδύσεις στην Ουκρανία·
- -Οι ΗΠΑ θα λάβουν το 50% των κερδών από αυτήν την επιχείρηση. Η Ευρώπη θα προσθέσει 100 δισεκατομμύρια δολάρια για να αυξήσει το ποσό των επενδύσεων που διατίθενται για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας. Τα δεσμευμένα ευρωπαϊκά κεφάλαια θα ξεπαγώσουν. Το υπόλοιπο των δεσμευμένων ρωσικών κεφαλαίων θα επενδυθεί σε ξεχωριστό επενδυτικό όχημα ΗΠΑ-Ρωσίας που θα υλοποιήσει κοινά έργα σε συγκεκριμένους τομείς. Αυτό το ταμείο θα στοχεύει στην ενίσχυση των σχέσεων και στην αύξηση των κοινών συμφερόντων, ώστε να δημιουργηθεί ένα ισχυρό κίνητρο για τη μη επιστροφή στη σύγκρουση.
- Θα συγκροτηθεί μια κοινή αμερικανορωσική ομάδα εργασίας αρμόδια για θέματα ασφαλείας προκειμένου να προωθήσει και να εγγυηθεί τον σεβασμό όλων των διατάξεων αυτής της συμφωνίας.
- Η Ρωσία θα κατοχυρώσει νομικά την πολιτική της μη επίθεσης έναντι της Ευρώπης και της Ουκρανίας.
- Οι ΗΠΑ και η Ρωσία θα συμφωνήσουν να παρατείνουν την ισχύ των συμφωνιών περί μη διάδοσης και ελέγχου των πυρηνικών όπλων, περιλαμβανομένης της START I.
- Η Ουκρανία συμφωνεί να μην αποκτήσει πυρηνικό όπλο, με βάση τη Συμφωνία μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων.
- Ο πυρηνικός σταθμός της Ζαπορίζια θα λειτουργεί υπό την εποπτεία του Διεθνούς Οργανισμούς Ατομικής Ενέργειας και η ηλεκτρική ενέργεια που θα παράγει θα μοιράζεται μεταξύ της Ρωσίας και της Ουκρανίας 50-50.
- Και οι δύο χώρες αναλαμβάνουν την υποχρέωση να εφαρμόσουν εκπαιδευτικά προγράμματα στα σχολεία και την κοινωνία με στόχο την προώθηση της κατανόησης και της ανοχής διαφορετικών πολιτισμών και την εξάλειψη του ρατσισμού και των προκαταλήψεων:
- -Η Ουκρανία θα υιοθετήσει τους κανόνες της Ε.Ε. για τη θρησκευτική ανοχή και την προστασία των γλωσσικών μειονοτήτων.
- -Και οι δύο χώρες θα συμφωνήσουν να καταργήσουν όλα τα μεροληπτικά μέτρα και να εγγυηθούν τα δικαιώματα των ουκρανικών και ρωσικών μέσων ενημέρωσης και της εκπαίδευσης.
- -Όλες οι ναζιστικές ιδεολογίες και δραστηριότητες πρέπει να απορριφθούν και να απαγορευτούν.
- Εδάφη:
- -Η Κριμαία, το Λουγκάνσκ και το Ντονιέτσκ θα αναγνωριστούν ως de facto ρωσικά, και από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
- -Η Χερσώνα και η Ζαπορίζια θα παγώσουν κατά μήκος της γραμμής επαφής, πράγμα που θα σημαίνει de facto αναγνώριση κατά μήκος της γραμμής επαφής.
- -Η Ρωσία θα παραιτηθεί από άλλα συμφωνημένα εδάφη που ελέγχει εκτός των πέντε περιοχών.
- -Οι ουκρανικές δυνάμεις θα αποσυρθούν από το τμήμα της Περιφέρειας Ντονιέτσκ που ελέγχουν επί του παρόντος και αυτή η ζώνη αποχώρησης θα θεωρείται ουδέτερη αποστρατιωτικοποιημένη ζώνη ασφαλείας, διεθνώς αναγνωρισμένη ως έδαφος που ανήκει στη Ρωσική Ομοσπονδία. Οι ρωσικές δυνάμεις δεν θα εισέλθουν σε αυτήν την αποστρατιωτικοποιημένη ζώνη.
- Μετά την επίτευξη συμφωνίας για μελλοντικές εδαφικές ρυθμίσεις, τόσο η Ρωσική Ομοσπονδία όσο και η Ουκρανία δεσμεύονται να μην αλλάξουν αυτές τις ρυθμίσεις με τη βία. Οποιεσδήποτε εγγυήσεις ασφαλείας δεν θα ισχύουν σε περίπτωση παραβίασης αυτής της δέσμευσης.
- Η Ρωσία δεν θα εμποδίσει την Ουκρανία να χρησιμοποιεί τον Δνείπερο για εμπορικούς σκοπούς και θα συναφθούν συμφωνίες για την ελεύθερη μεταφορά σιτηρών μέσω της Μαύρης Θάλασσας.
- Θα συσταθεί ανθρωπιστική επιτροπή για την επίλυση εκκρεμών ζητημάτων:
- -Όλοι οι υπόλοιποι κρατούμενοι και οι σοροί θα ανταλλάσσονται με βάση την αρχή «όλοι για όλους».
- -Όλοι οι άμαχοι κρατούμενοι και όμηροι θα επιστρέφονται, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών.
- -Θα εφαρμοστεί πρόγραμμα επανένωσης οικογενειών.
- -Θα ληφθούν μέτρα για την ανακούφιση των δεινών των θυμάτων της σύγκρουσης.
- Η Ουκρανία θα οργανώσει εκλογές σε διάστημα 100 ημερών.
- Όλες οι εμπλεκόμενες πλευρές στη σύγκρουση θα λάβουν πλήρη αμνηστία για τις ενέργειές τους στη διάρκεια του πολέμου και θα δεσμευθούν να μην προβάλουν καμία αξίωση ούτε να υποβάλουν καμία προσφυγή στο μέλλον.
- Η συμφωνία αυτή είναι νομικά δεσμευτική. Την εφαρμογή της θα ελέγχει και θα εγγυάται το Συμβούλιο Ειρήνης, υπό τον πρόεδρο Ντόναλντ Τζ. Τραμπ. Σε περίπτωση παραβίασης της συμφωνίας θα επιβάλλονται κυρώσεις.
- Μόλις όλα τα μέρη αποδεχθούν το παρόν μνημόνιο, θα τεθεί σε ισχύ εκεχειρία αμέσως μετά την αποχώρηση των δύο πλευρών προς τις συμφωνημένες περιοχές ώστε να ξεκινήσει η εφαρμογή της συμφωνίας.
Διαβάστε επίσης:
Άδοξο τέλος του ουκρανικού πολέμου λόγω Ζελέσνκι και Ευρώπης
Σερβία: Ο Βούτσιτς αρνείται τη συμμετοχή σε εγκλήματα πολέμου στο Σαράγεβο
Reuters: Πιέσεις ΗΠΑ στον Ζελένσκι για άμεση αποδοχή ειρηνευτικού σχεδίου
