Στο Ε΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας προσέφυγαν, στις 15 Απριλίου 2025, οι δήμοι Γλυφάδας και Αλίμου μαζί με τον Σύνδεσμο Δήμων Μητροπολιτικού Πόλου, στρεφόμενοι κατά του υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας ως εποπτεύοντος του Αυτοτελούς Γραφείου Ελληνικού. Η αίτηση ζητά την ακύρωση μίας σειράς διοικητικών πράξεων, που αφορούν την κατασκευή του Integrated Resort Complex στο πρώην αεροδρόμιο του Ελληνικού.
Οι αιτούντες κάνουν λόγο για παράνομες παρεκκλίσεις ύψους και όγκου, αντισυνταγματικές αποφάσεις, δραστικές αλλαγές στους όρους δόμησης, αλλά και σοβαρές επιπτώσεις στο περιβάλλον και τους κατοίκους των γύρω περιοχών.
Ελληνικό: Καταγγελίες για αυθαίρετες αλλαγές στη δόμηση
Σύμφωνα με την αίτηση ακύρωσης, οι προβλεπόμενες παρεκκλίσεις ως προς το ύψος και τον όγκο του κτιριακού συγκροτήματος είναι “θηριώδεις” και παραβιάζουν κατάφωρα το ισχύον πολεοδομικό καθεστώς. Όπως υποστηρίζουν οι δήμοι, η τροποποίηση των όρων δόμησης έγινε με απλή υπουργική απόφαση το 2023, γεγονός που θεωρούν παράνομο και αντισυνταγματικό, καθώς οι όροι δόμησης πρέπει να καθορίζονται με Προεδρικό Διάταγμα και να δημοσιεύονται στο ΦΕΚ.
Στην προσβαλλόμενη απόφαση του 2023, προβλέπεται αύξηση του ύψους ορισμένων κτιρίων έως και τα 30 μέτρα, παρότι το ανώτατο επιτρεπόμενο ύψος για το σύνολο της έκτασης καθορίστηκε στα 17,25 μέτρα, με μόνη εξαίρεση τον Πύργο των 200 μέτρων επί της Λ. Ποσειδώνος.
Ελλιπής συμμετοχή δήμων στη διαδικασία – Ζητήματα νομιμότητας στην ΑΕΠΟ
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στο ότι ο Δήμος Αλίμου δεν κλήθηκε καν να γνωμοδοτήσει επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ), παρά το γεγονός ότι επηρεάζεται πολυδιάστατα από την κατασκευή και λειτουργία του έργου. Ο Δήμος Γλυφάδας, από την πλευρά του, εξέδωσε απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου διατυπώνοντας επιφυλάξεις, οι οποίες δεν απαντήθηκαν ποτέ από τις αρμόδιες υπηρεσίες.
Ακόμη, ανακύπτουν νομικά ζητήματα για την αναθεώρηση της οικοδομικής άδειας, η οποία –αν και εμφανίζεται ως επέκταση της αρχικής– προβλέπει πλέον την κατασκευή ξενοδοχείου 5 αστέρων, καζίνο, συνεδριακού και εκθεσιακού κέντρου, δηλαδή ριζικά διαφορετικές χρήσεις. Κατά τους δήμους, η απόφαση αυτή ισοδυναμεί με νέα άδεια, η οποία δεν ακολουθήθηκε από τις αναγκαίες διαδικασίες νομιμοποίησης.
Εκτεταμένες επεμβάσεις στο φυσικό ανάγλυφο
Σοβαρές ενστάσεις διατυπώνονται και για τις εκτεταμένες επιχώσεις και εκσκαφές, που φέρονται να αλλοιώνουν παράνομα το φυσικό έδαφος σε ορισμένα σημεία έως και κατά 10 μέτρα. Όπως τονίζεται, η επεξεργασία του εδάφους γίνεται ώστε να προσαρμοστεί στο κτίριο, αντί να συμβαίνει το αντίστροφο, γεγονός που παραβιάζει την πάγια νομολογία του ΣτΕ.
Η αίτηση θέτει επίσης ζήτημα οπτικής βλάβης και αλλοίωσης της θέας, ενώ υπογραμμίζεται ότι η ΑΕΠΟ δεν λαμβάνει υπόψη την αλλαγή ροής του αέρα από τα κτίρια, ούτε τις δυσμενείς ηχητικές και κυκλοφοριακές επιπτώσεις από τη λειτουργία του αμφιθεάτρου, το οποίο εξομοιώνεται –όσον αφορά την όχληση– με υπαίθριο κέντρο διασκέδασης, ασύμβατο με τη γειτνίαση περιοχών αμιγούς κατοικίας σε Γλυφάδα, Κάτω Ελληνικό και Άλιμο.
Καταγγελίες για παραβίαση του Συντάγματος μέσω τεχνικών μεθόδων
Ένα ακόμα σημείο που επικρίνεται εντόνως αφορά τη μη προσμέτρηση εκτεταμένων χώρων κύριας χρήσης στον συντελεστή δόμησης. Στην αίτηση αναφέρεται χαρακτηριστικά το παράδειγμα του υπογείου του συγκροτήματος, το οποίο περιλαμβάνει λειτουργικούς χώρους ύψους άνω των 4,50 μέτρων που δεν προσμετρώνται στη δόμηση, κατά παράβαση του Συντάγματος και της νομολογίας του ΣτΕ.
Η εν λόγω πρακτική, όπως σημειώνεται, διαστρεβλώνει τη δομή και τον όγκο του έργου και δημιουργεί τετελεσμένα που αλλοιώνουν την κατοικιστική φυσιογνωμία της περιοχής, ενώ παραβιάζουν θεμελιώδεις πολεοδομικές αρχές.
Καζίνο στο Ελληνικό: Ανοιχτό το ενδεχόμενο προσωρινής αναστολής
Η προσφυγή ενισχύεται και από το πολιτικό ενδιαφέρον. Τον Μάιο, βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ κατέθεσαν επίκαιρη ερώτηση προς τον υπουργό ΠΕΝ, ζητώντας να εξεταστεί το ενδεχόμενο μερικής αναστολής των εργασιών μέχρι την έκδοση απόφασης από το ΣτΕ.
Πλέον, η υπόθεση λαμβάνει ευρύτερη θεσμική και κοινωνική διάσταση, με τους προσφεύγοντες να επιμένουν πως το έργο παραβιάζει περιβαλλοντικά, πολεοδομικά και συνταγματικά δεδομένα, ενώ αλλοιώνει ουσιωδώς τον χαρακτήρα των παραλιακών δήμων. Το ΣτΕ καλείται να αποφασίσει αν οι παρεκκλίσεις και οι επεμβάσεις είναι απλώς νομιμοποιημένες προσαρμογές ή συνιστούν θεσμικά παράνομες μεταλλάξεις.
