Καθοριστική σύγκρουση στις Βρυξέλες τόσο ανάμεσα στους θεσμούς της ΕΕ όσο και ανάμεσα στις δυο μεγαλύτερες οικονομίες της, τη Γερμανία και τη Γαλλία σηματοδοτεί η σημερινή απόφαση του Ευρωκοινοβουλίου, η οποία επί της ουσίας μπλοκάρει τη συμφωνία της Mercosur για μια διετία τουλάχιστον.
Τόσο θα μπορούσε να διαρκέσει η δικαστική αναθεώρηση που «απαίτησε» το Ευρωκοινοβούλιο.
Η Γερμανία, ο κύριος υποστηρικτής της εμπορικής συμφωνίας Mercosur της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κάλεσε τις Βρυξέλλες να προχωρήσουν στην εφαρμογή της, ακόμη και μετά την ψήφιση από τους νομοθέτες την Τετάρτη της παραπομπής της συμφωνίας για δικαστικό έλεγχο.
Το μπλοκ της Γερμανίας
«Η απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη Συμφωνία Mercosur είναι λυπηρή», δήλωσε ο Γερμανός Καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς , ο οποίος βλέπει τις γερμανικές προσδοκίες για ανάπτυξη της βιομηχανίας της σε μια νέα αγορά, να καθυστερούν. «Δεν κρίνει σωστά τη γεωπολιτική κατάσταση. Είμαστε πεπεισμένοι για τη νομιμότητα της συμφωνίας. Τέλος στις καθυστερήσεις. Η συμφωνία πρέπει τώρα να εφαρμοστεί προσωρινά».
Ο Μάνφρεντ Βέμπερ, ο φιλο-Mercosur ηγέτης του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος, υποστήριξε την έκκληση του συμπατριώτη του Μερτς για προσωρινή εφαρμογή.
«Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν έλαβε σήμερα ουσιαστική θέση σχετικά με τη Mercosur. Αντίθετα, ψήφισε επί μιας διαδικαστικής πρότασης. Πρόκειται για μια προσπάθεια καθυστέρησης μιας πολύ αναγκαίας συμφωνίας για ιδεολογικούς λόγους», δήλωσε ο Βέμπερ.
«Στην τρέχουσα γεωπολιτική κατάσταση, η Ευρώπη δεν μπορεί να αντέξει ένα αδιέξοδο. Η συμφωνία πρέπει τώρα να εφαρμοστεί προσωρινά, ώστε να μπορέσουν να υλοποιηθούν τα οφέλη της για την οικονομία μας. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα έχει τον τελικό λόγο μετά την επανεξέταση από το Δικαστήριο της ΕΕ.»
Η Γαλλία θέλει τη ρεβάνς
Στο Παρίσι, ο πρωθυπουργός Σεμπαστιάν Λεκόρνου χαιρέτισε την απόφαση του Ευρωκοινωβουλίου ως « μια σημαντική ψήφο που πρέπει να γίνει σεβαστή ». Ο υπουργός Εξωτερικών Ζαν Νοέλ Μπαρό παρενέβη : «Η Γαλλία αναλαμβάνει την ευθύνη να λέει όχι όταν είναι απαραίτητο και η ιστορία συχνά το αποδεικνύει σωστά. Ο αγώνας συνεχίζεται για την προστασία της γεωργίας μας και τη διασφάλιση της επισιτιστικής μας κυριαρχίας».
Πόσο εφικτή είναι η προσωρινή εφαρμογή;
Καταρχήν, η Επιτροπή θα μπορούσε, βάσει των συνθηκών της ΕΕ, να εφαρμόσει προσωρινά τις διατάξεις της συμφωνίας Mercosur, η οποία θα δημιουργούσε μια ζώνη ελεύθερων συναλλαγών που θα εκτείνεται σε 700 εκατομμύρια ανθρώπους και θα καταργούσε τους δασμούς σε περισσότερο από το 90% των αγαθών.
Πρόκειται για μια λεπτή, αλλά και βαρυσήμαντη, ανταλλαγή μεταξύ δημοκρατικής λογοδοσίας και ρεαλπολιτικής, καθώς η εκτελεστική εξουσία της ΕΕ αναζητά τρόπους να αντισταθεί δυναμικά στην Ουάσιγκτον εν μέσω της συνεχιζόμενης διατλαντικής ρήξης σχετικά με τις απειλές του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ για προσάρτηση της Γροιλανδίας.
Η Επιτροπή, σε μια απερίφραστη δήλωση, δήλωσε ότι «λυπάται έντονα» την απόφαση των νομοθετών της ΕΕ, χαρακτηρίζοντας τις ανησυχίες που διατυπώνονται στην πρόταση «αδικαιολόγητες».
Δεν προανήγγειλε, ωστόσο, ότι θα αναλάβει οποιαδήποτε δράση, λέγοντας ότι τώρα θα συνεργαστεί με τις κυβερνήσεις των μελών της ΕΕ και τους βουλευτές του ΕΚ προτού αποφασίσει για τα επόμενα βήματα.
Ο Olof Gill, κορυφαίος εκπρόσωπος της Επιτροπής για το εμπόριο, επιβεβαίωσε σε δημοσιογράφους την περασμένη εβδομάδα ότι οι Συνθήκες της ΕΕ επιτρέπουν την πιθανότητα προσωρινής εφαρμογής.
Οι χώρες της ΕΕ απέσυραν ένα ψήφισμα με το οποίο δεσμεύονταν να μην παρακάμψουν τη νομοθετική διαδικασία, όταν υποστήριξαν τη συμφωνία στις 9 Ιανουαρίου, προκαλώντας αναταραχή στους διαδρόμους του Κοινοβουλίου.
Αντιβαίνει την πρακτική
Η κίνηση παράκαμψης του Κοινοβουλίου θα σηματοδοτούσε επίσης μια απόκλιση από την καθιερωμένη πρακτική.
Παρόλο που είναι δυνατή η προσωρινή εφαρμογή της εμπορικής συμφωνίας πριν από τη συγκατάθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, αυτό δεν αποτελεί πρακτική εδώ και πάνω από 10 χρόνια.
«Η προσωρινή εφαρμογή δεν τίθεται σε ισχύ πριν από τη συγκατάθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή πριν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει την ευκαιρία να εκφράσει την άποψή του — και αυτή είναι η συνήθης πρακτική από τη συμφωνία ΕΕ-Νότιας Κορέας [το 2011]», δήλωσε ο David Kleimann, ανώτερος εμπειρογνώμονας στο εμπόριο.
Ακόμα κι αν η Επιτροπή θέλει να επιταχύνει την εφαρμογή της συμφωνίας, θα πρέπει να περιμένει μέχρι οι χώρες της Mercosur να την επικυρώσουν, δήλωσε η Sabine Weyand σε email που στάλθηκε στους νομοθέτες του εμπορίου πριν από λιγότερο από δύο εβδομάδες, το οποίο είδε το POLITICO.
Διαβάστε επίσης:
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο «παγώνει» τη συμφωνία Mercosur με πρόταση της Αριστεράς
Mercosur: Αποστάσεις Τσιάρα μετά το «πάγωμα» της συμφωνίας
Προσπάθεια για μπλόκο στη συμφωνία Mercosur από την Ευρωπαϊκή Αριστερά
